תקדים חזבאללה 2: הסדרי פירוז

מכון ראות טוען שבעקבות דרישת ישראל לסידורי ביטחון חדשים בצד הלבנוני של הגבול, הכוללים דרישה לפירוז, עשוי הסדר הפירוז מול לבנון להוות תקדים חשוב ומודל להסדרי הביטחון בעזה ובגדה

ישראל עשויה שלא להסתפק בהפסקת אש וסידורי ביטחון חדשים בצד הלבנוני של הגבול, ולדרוש הסדר פירוז שלא יאפשר לחזבאללה לחדש את מלאי הטילים והרקטות שלו (בן והראל, הארץ, 18/7/06).

מכון ראות טוען שהסדר פירוז כזה עשוי להוות תקדים חשוב ומודל להסדרי הביטחון בעזה ובגדה.

מה הסוגיה?

פירוז בלבנון

  • מלכתחילה סימנה ישראל כיעד המדיני של העימות הנוכחי את הרחקת החזבאללה מגבול הצפון (ר' דברי שר הביטחון ורה"מ בימים האחרונים).
  • ביומיים האחרונים מתגבשת תביעה נוספת לפירוז, אשר ימנע את חידוש מלאי "הנשק האסטרטגי" (רקטות וטילים) שבידי חזבאללה. לעת עתה מדובר בהסדר ללא הסכם בין לבנון לישראל וללא הדדיות בצד הישראלי.

פירוז בגדה וברצועה

  • עקרון הפירוז של הישות הפלסטינית וההסדרים הנלווים של פיקוח (להלן "עיקרון הפירוז") הם אחד מעיקרי המדיניות הישראלית ביחס לפלסטינים.
  • עד להסכם הקבע, עקרון הפירוז של הרשות הפלסטינית בא לידי ביטוי בהסדרים הביטחוניים של הסכם הביניים (9/95) ונאכף באמצעות השליטה של ישראל במעטפת החיצונית. בהסכם הקבע ציפתה ישראל כי הפלסטינים יקבלו על עצמם באופן רשמי את עיקרון הפירוז.
  • עיקרון הפירוז נשחק עד כדי קריסה בשל יציאת ישראל מקו הגבול בין עזה למצרים, בשל ניצחון החמאס (1/06) ובשל השילוב בין דבקותה של ישראל במפת הדרכים ובתוכנית ההתכנסות והתנגדותם העקרונית של הפלסטינים לכינונה של מדינה בגבולות זמניים (ר' התרעה בסיסית "מדינה פלסטינית חמושה").

למה זה חשוב? למה עכשיו?

  • אחת מהנחות העבודה שליוו את היציאה מלבנון (5/00) ואת ההתנתקות (8/05) הייתה כי נסיגה לגבול בין-לאומי מוכר תיצור "קיר לגיטימציה", אשר ימנע ירי על ישראל (ויכשיר תגובה ישראלית חריפה במקרה כזה).
  • האירועים האחרונים בעזה ובגבול הצפון מחייבים הערכה מחדש של הנחה זו (בכל הקשור למניעת הירי לישראל) ושל סידורי הביטחון בגבול הצפון, בגבול עם עזה ולקראת תוכנית ההתכנסות.
  • אחת המסקנות המסתמנות היא צורך בהסדר, אשר יעגן את העיקרון של פירוז לבנון מ"נשק אסטרטגי" בידי החזבאללה ויכונן מנגנוני אכיפה ופיקוח בידי הקהילה הבין-לאומית.

כיווני חשיבה ופעולה

  • הסדר פירוז בלבנון – עם או בלי הסכמת החזבאללה – עשוי ליצור ולהכשיר מודל חדש להסדרים דומים בין ישראל לפלסטינים בעזה ובעתיד גם לאורך קו ההתכנסות. מודל כזה עשוי לאפשר לישראל לעצור את שחיקת עקרון הפירוז.