היוזמה הסעודית – השלכות אסטרטגיות עבור ישראל

לקראת כינוס ועידת הפסגה הערבית בריאד בסוף החודש, בה ידונו המדינות באישור מחדש של היוזמה הסעודית, על ישראל לגבש מדיניות ברורה בזירות אשר יושפעו ישירות מאישור היוזמה.
ראש הממשלה אולמרט אמר אתמול כי יש להתייחס "מאוד ברצינות" ליוזמה הסעודית (ר' יוזמת השלום הערבית 2/02), לקראת כינוס ועידת הפסגה הערבית בריאד בסוף החודש, שתדון באישורה מחדש של היוזמה.

מכון ראות מזהה מספר זירות הקשורות ליוזמה הסעודית. לנוכח אפשרות אישורה מחדש של היוזמה בועידת הליגה הערבית בריאד על ישראל לגבש מדיניות ברורה בזירות אלה:

  1. הזירה הפלסטינית מטרתו של הסכם מכה (2/07), שהוביל להסכמה בין הפתח לחמאס על הקמתה של ממשלת אחדות פלסטינית, הייתה ליצור 'כתובת' פלסטינית בעלת יכולת נשיאה. ככזה היה הסכם מכה צעד חיוני להנעת תהליך מדיני בין ישראל לפלסטינים. לאחר הסכם מכה, בו מילאה סעודיה תפקיד מרכזי, יכולים לשבת נציגי הממשלה הפלסטינית, המייצגת כעת גם את החמאס, בפסגת ריאד, בה תאושר מחדש היוזמה הסעודית ועימה יתכן שיתחיל גם תהליך מדיני.

  2. הזירה הלבנונית – יו"ר הפרלמנט הלבנוני נביה ברי, ראש תנועת אמל (ושותף של חזבאללה באופוזיציה) אמר אתמול שברצונו לפתור את המשבר הפוליטי במדינתו עוד לפני כינוס הפסגה הערבית בריאד. ברי דן בשבוע שעבר פעמיים עם מנהיג הרוב בפרלמנט וראש תנועת כוחות ה-14 במארס, סעד אל-חרירי, על הדרכים לסיום המשבר במדינה. הרגיעה הנוכחית בלבנון התאפשרה בחלקה בזכות ההתקרבות בין איראן לסעודיה בשבועות האחרונים.

  3. הזירה הסורית – היוזמה הסעודית כוללת קריאה לנסיגה ישראלית מלאה מכל השטחים שנכבשו ביוני 1967 בתמורה לנרמול היחסים בין ישראל למדינות ערב, בכך כלולה גם נסיגה ישראלית מרמת הגולן. סוריה שאמורה להשתתף אף היא בוועידה בריאד תהיה זירה נוספת לגיבוש מדיניות ישראלית עדכנית.

  4. הציר המתון: מצרים, ירדן, סעודיה ומדינות המפרץ – מאז המלחמה בלבנון (7/06) הפכה סעודיה למתווך הראשי באזור בין מדינות כמו איראן ללבנון או ישראל והפלסטינים. במקביל תמיכתן של מדינות הציר המתון כסעודיה מצרים, ירדן ומדינות המפרץ בתהליך המדיני מציבה לישראל הזדמנות לשיתוף פעולה עם ציר חשוב במזרח התיכון.

  5. הזירה האיראנית – הסכמה על היוזמה הסעודית מצידן של ישראל ומדינות ערב המתונות עלולה ליצור מחנה חדש במזרח התיכון אל מול המחנה האיראני. ואולם תהליך מדיני אזורי שאינו כולל את איראן, ייתפס על ידה כאיום ועלול להוביל לניסיונות להכשיל את התהליך בעזרת מערך ההתנגדות בלבנון, ברשות הפלסטינית ובמקומות נוספים.

  6. ארה"ב – גיבושו של ציר מתון במזרח התיכון כמו גם הקשרים בין ישראל לסעודיה סביב יוזמת השלום הערבית נעשים בתמיכה ועידוד אמריקנים. מעורבותה של ארה"ב במספר זירות במזרח התיכון ובעיקר בעיראק ומול איראן מובילה גם לגיבוש מדיניות חדשה בארה"ב, מדיניות בעלת השלכות גם על היחסים המיוחדים עם ישראל.

מקורות

בן, הארץ, 12/3/07, לכתבה המלאה.

רויטרס, הארץ, 12/3/07, לכתבה המלאה.