דוח ICG: כיצד מונעים את חידוש העימות בין ישראל, חזבאללה ולבנון

"ישראל, חזבאללה ולבנון: כיצד מונעים את חידוש העימות", הדוח האחרון של ה- International Crisis Group, בוחן את החלטת האו"ם 1701 ואת נקודות התורפה שעלולות להוביל לעימות נוסף.

הדוח האחרון של - International Crisis Group בוחן את החלטת מועצת הביטחון של האו"ם 1701 ואת נקודות התורפה שעלולות להוביל לעימות מחודש בין ישראל, חזבאללה ולבנון.

הדוח מציע לקהילה הבין-לאומית להימנע מציפיות גבוהות מדיי בכל הקשור לנעשה בלבנון. על-פי הכתוב, כל ניסיון לפרק את חזבאללה מנשקו עלול לחדש את העימות והחלטת האו"ם 1701 היא "אמצעי זמני לייצוב הגבול עד לעריכת רפורמות במערכת הפוליטית הלבנונית לשם בניית מדינה חזקה שתוכל להתמודד עם אתגרים אזוריים כמו דיאלוג עם סוריה והתמודדות עם איראן".

הדוח מציין גם את ההשלכות האסטרטגיות עבור ישראל:

  • גיחות ישראליות מעל שמי לבנון – ה-ICG מתריע שההפרות הישראליות את הריבונות הלבנונית באמצעות גיחות של חיל האוויר הישראלי, וניסיונות התנקשות או חיסול אמצעי לחימה מוסתרים, עלולים להבליט את חולשתה של ממשלת לבנון ולהוביל לדה-לגיטימציה של כוח יוניפי"ל כסמכות עצמאית. פעולות אלו עשויות לתמוך בטענת חזבאללה שרק הוא מסוגל להגן על אוכלוסיית לבנון ובכך להחליש את ממשלת לבנון ככתובת מדינית לגיטימית.

  • חיזוק הכתובת הלבנונית – בנוסף להפסקת הגיחות מעל שמי לבנון, ה-ICG מציע לחזק את צבא לבנון, להשקיע מאמצים לבניית המדינה ולטפל בסוגיות התלויות ועומדות, כגון חוות שבעא וחילופי שבויים בעזרת תיווך של האו"ם. פעולות אלו עשויות לתרום לחיזוק ממשלת לבנון ככתובת.

  • פירוק החזבאללה – החלטת מועצת הביטחון של האו"ם 1701 קובעת כי הדיאלוג הלבנוני הפנימי יטפל בסוגית הנשק של החזבאללה. דוח ה-ICG טוען כי מדיניותם הנוכחית של צבא לבנון ושל יוניפי"ל, אשר רק מעקלים אמצעי לחימה גלויים, מונעת את התחדשות העימות. ואולם, להערכתם אין סיכויים גבוהים שהתהליך הפנימי יהיה מסוגל לפתור את הסוגיה לבדו.

  • האופי המערכתי של הסכסוך הישראלי-ערבי – דוח ה-ICG מציע כי הסוגיות המקומיות, כגון גבולות הקבע ואמצעי הלחימה של חזבאללה, אינן בשלות לפתרון סופי, אלא במסגרת של תהליך שלום ישראלי-ערבי מקיף וכולל. בעקבות הקשר של חזבאללה למספר סוגיות בסכסוך הישראלי-ערבי (בעיקר בכל הקשור לסוריה, איראן והפלסטינים) קורא ה-ICG לקהילה הבין-לאומית לפעול להשגת פתרון כולל ומקיף.

לחץ כאן לדוח המלא של ה-ICG באנגלית, 1/11/06.