חזבאללה

מושג זה דן בפעילותה הצבאית, הפוליטית והחברתית-כלכלית של התנועה השיעית-לבנונית.

הגדרה

מושג זה דן בתנועה שיעית-לבנונית שלה יש מיליציה צבאית, מוסדות חברתיים-תרבותיים ומפלגה פוליטית, ואשר יונקת את עקרונותיה האידיאולוגיים מהמהפכה האיראנית. המטרות המרכזיות של חזבאללה הן כינון מדינה אסלאמית בלבנון ומלחמת חורמה בישראל1.

רקע

חזבאללה נוסד ב 1982 בהשפעת המהפכה האסלמאית באיראן (1979) בהנהגתו של האימאם חומייני. עם זאת, יש לראות את היווצרותה של חזבאללה בהקשר רחב יותר של המהפיכה החברתית שעברה על השיעים בלבנון החל משנות השבעים. בשנים אלה נאבקו השיעים להגברת השפעתם הפוליטית וצמצום האי-שוויון כלפם בלבנון.2

חזבאללה הוא ארגון היררכי ונשלט על ידי מועצה מייעצת (מג'ליס אל-שורה) אשר בראשה עומד המזכיר הכללי (מאז 1992, מזכ"ל הארגון הוא חסן נסראללה).3 4

פעילות צבאית וטרוריסטית

חזבאללה נוסד ב 1982 בסיוען של משמרות המהפכה האיראניות.5 חזבאללה הוקם כתגובה לנוכחות הישראלית בלבנון ונלחם בה באמצעות פיגועי התאבדות ושימוש במכוניות תופת ומאוחר יותר גם באמצעות טרור בין-לאומי.6

לאחר נסיגת ישראל לקו רצועת הביטחון (1985) הקים הארגון רשת צבאית רחבה שהחלה לבסס את שליטתה בכל אזור דרום לבנון.

התמיכה האסטרטגית והצבאית לחזבאללה נשענה בעיקר על הסיוע מאיראן. כמו כן, הנוכחות הסורית בלבנון שהוסדרה בהסכם טאיף (10/89) הבטיחה לחזבאללה את שימור כוחה כמליציה עצמאית.

למרות שמטרתו המוצהרת של חזבאללה היתה סיום הנוכחות הישראלית בלבנון הרי שגם לאחר שישראל נסוגה באופן מלא מלבנון (5/00) המשיך חזבאללה לתקוף את ישראל (ראה ההתנגדות הקבועה) באמצעות שיגור רקטות לעבר ישראל. בסיוען של איראן וסוריה פרס החזבאללה מערך נרחב של טילים ורקטות בדרום לבנון.7

חזבאללה תומך באופן גלוי בג'יהאד האסלאמי הפלסטיני ובחמאס ובמידה מסוימת בפלגים קיצוניים של הפת"ח. שיתוף הפעולה בין ארגונים אלו בא לידי ביטוי באופן בולט בתחילת שנות התשעים כשמנהיגי החמאס והג'יהאד האסלאמי אומנו על ידי לוחמי החזבאללהץ פיגועי ההתאבדות של הפלסטינים היו בהשראת החזבאללה.8 דוחות מודיעיןמראים שבשנים האחרונות התרחב שיתוף הפעולה בין חזבאללה לארגונים הפלסטיניים לוגיסטית ומבצעית.

לחזבאללה יש רשת עולמית של תומכים המסייעים לארגון בתחומים פיננסיים ולוגיסטיים. ככל הידוע, לארגון יש תאים חשאיים באסיה, באפריקה, באירופה, בצפון ובדרום אמריקה.10

אחד מהתאים נחשב אחראי לפיגועי התופת שבוצעו כנגד הקהילה היהודית בארגנטינה בתחילת שנות התשעים.11

חזבאללה מוגדר על ידי ארה"ב כארגון טרור בין-לאומי12 אולם לא על ידי האיחוד האירופי.14

הבסיס החברתי

הרשת החברתית של חזבאללה היא מקור כוחו בלבנון. התנועה מספקת שירותי סעד ורווחה לקהילה השיעית הענייה בלבנון וזוכה לאהדת ותמיכת האוכלוסייה אותה היא משרתית.15ההערכות הן שכ- 10% מהאוכלוסייה הלבנונית נהנית משירותי החזבאללה.

בנוסף לכך, לחזבאללה יש מערכת הסברה שמפיצה את מסרי התנועה ואת האידיאולוגיה שלה. היא עושה שימוש בתקשורת באמצעות אתר אינטרנט ובאמצעות ערוץ הטלוויזיה "אל מנאר".

המפלגה של "מפלגת האל"

החלטתה של התנועה ב- 1992 לקחת חלק במערכת הפוליטית הרשמית של המדינה הלבנונית נחשבת כנקודת מפנה מרכזית בתולדותיה.

כיום, סיעת חזבאללה בפרלמנט בראשות מוחמד ראאד מונה כ- 14 חברים מתוך 128 בפרלמנט הלבנוני.16 לאחר הבחירות האחרונות ב 2005 לחזבאללה גם שני שרים בממשלה הלבנונית, מתוך חמישה שהוקצו לעדה השיעית.17

תמיכה ומימון חיצוניים

ניתן לחלק את מקורות המימון הכלכליים של החזבאללה באופן הבא:

איראן – מערך הסיוע הכלכלי חברתי של החזבאללה ממומן ברובו העיקרי על ידי איראן המעבירה סכומי כסף על בסיס קבוע לתנועה מדי שנה.

עסקים רווחיים – חזבאללה מחזיק בבעלות על מיזמים כלכליים שונים המכניסים לקופת הארגון סכומים גדולים של כספים. חברת הבנייה של הארגון היא דוגמה לגוף כזה, כמו גם שותפותו בחברת התעופה הלבנונית.

שירותים בתשלום – לא כל הפעילות החברתית של הארגון בחינם (כגון בתי חולים, בתי ספר, קייטנות ומחנות קיץ לילדים וארגון למתן הלוואות). הארגון גובה תשלום עבור חלק מהשירותים אף כי התשלום הוא נמוך יחסית למוסדות שמפעילה המדינה. עיקר הפעילות החברתית של הארגון מתרכזת בדרום המדינה.

תרומות מתורמים פרטיים – רוב התרומות הפרטיות מגיעות מקהילות שיעיות באפריקה ובדרום אמריקה.

מוסדות "צדקה" – חזבאללה מפעיל רשת של מוסדות המוסווים כמוסדות צדקה מחוץ ללבנון שמגייסת כסף מחוץ ללבנון לטובת הארגון.

פשע מאורגן – ההארגון מפעיל בלבנון ובעיקר מחוצה לה רשתות פשע העוסקות בהלבנת הון, הברחות סמים, סחר ביהלומים, הונאות פיננסיות והברחות.



1 הבסיס הג'יהאדי הבין-לאומי בא לידי ביטוי במצע מ 1985: "(...) איננו מקימים תנועה מאורגנת וסגורה בלבנון. (...) לכן כל מה שנוגע או פוגע במוסלמים באפגניסטאן, עיראק, בפיליפינים ובכל מקום אחר מהדהד בכל האומה המוסלמית שאנו חלק אינטגרלי ממנה. (...)" הארגון מבהיר את סדר העדיפויות שלו במצע: "א. לגרש באופן מוחלט את האמריקנים, הצרפתים ותומכיהם מלבנון (...) ג. (...) אנו קוראים להם לבחור בממשלה אסלאמית שרק היא לבדה תוכל להבטיח צדק וחירות לכל. רק משטר אסלאמי יוכל לעצור ניסיונות של חדירה אימפריאליסטית לארצנו." ובנוגע לישראל:"(...) מאבקנו יסתיים רק כשישות זו תימחק. איננו מכירים בכל הסכם איתה, הפסקת אש או הסכמי שלום בין אם אלו נפרדים או כוללים. (...)אנו דוחים באופן נחרץ כל תכניות למשא ומתן עם ישראל (...)" (כל הקטעים הנ"ל נלקחו ממצע חזבאללה, The Jerusalem Quarterly, number Forty-Eight, fall 1988).בנאום שנשא חסן נסראללה במאי 2006, חזר מנהיג חזבאללה על היסוד האנטי ישראלי\אמריקני של ארגונו ועל המרכיב הצבאי ברטוריקה שלו:"(...) איננו יכולים להשיג איזון עם האויב פרט להתנגדות עממית. התנגדות שכזו צריכה להיות מתואמת עם צבא לבנון כדי שתיווצר היכולת למהלך אפקטיבי מבלי שהמדינה תחשב לאחראית לכל פעולה של ההתנגדות העממית. (...)"(Highlights of Sayyed Nasrullah`s defensive strategy, Al Moqawama, May 17, 2006. Accessed August 7, 2006.)
2 מאז ראשית שנות השבעים השיעים בלבנון דרשו ליהנות מזכויות פוליטיות בתוך המערכת הפוליטית הלבנונית. זו היתה מטרתה העיקרית של תנועתו של איש הדת מוסא א-צאדר, ה"חרקאת". לאחר תחילתה של מלחמת האזרחים (1975) והיעלמותו המסתורית של א-צאדר בלוב ב 1978 "חארקת" גוועה ועל יסודתיה צמחה תנועתו של נבייה ברי "אמל". כאמור, חזבאללה הוקם על רקע הנוכחות הישראלית בלבנון וכמה שנים שלאחר הקמתה של אמל. צאדר נחשב למי שהשראתו הוקמו גם אמל וגם החזבאללה, אף כי שתנועתו של ברי חסרה את הפן האידיאולוגי הדתי המהפכני והקיצוני המאפיין את חזבאללה. (Stephen C. Pelletiere, Hamas and Hizbollah: The Radical Challenge to Israel in the Occupied Territories, University Press of the Pacific, Honolulu, Hawaii USA, 2004)
3 נסראללה מונה ב 1992 לאחר שהמזכ"ל הקודם עבאס מוסאווי נהרג על ידי צה"ל. (SITE Institute, Group Profile: Hizbullah. Accessed August 7, 2006).
השייח' פדלאללה הוא אחד מהסמכויות הדתיות החשובות בחזבאללה. בכיר בולט נוסף הוא עמאד מורנייה, ראש הזרוע הצבאית המבוקש מאז 1985 על ידי ארה"ב בשל מעורבותו בארגון חטיפות ושגם כיום מופיע ברשימת המבוקשים של ה FBI. מורנייה היה מעורב גם בפגועי התופת בבירות ב 1983 וכן בפיגוע שהתחולל בבואנוס איירס ב 1994. הוא נחשב למקורב לזרועות המודיעין האיראניות ולאליטה השלטונית האיראנית. (SITE Institute, Group Profile: Hizbullah. Accessed August 7, 2006, Biographical information as posted by Hizbullah’s website. Accessed August 7, 2006. FBI's Most Wanted List, Accessed August 8, 2006. Meghan Clyne, Most-Wanted Terrorist Is Spotted in Syria, New York Sun, January 25, 2006. MIPT Terrorism Knowledge Database Group Profile: Hezbollah. Accessed August 7, 2006.)
4 5 MIPT Terrorism Knowledge Database. Group Profile: Hezbollah. Accessed August 7,2006
6 מבין המתקפות הזכורות לשמצה של הארגון ניתן למנות את פיגוע התופת נגד הכוח הרב לאומי בביירות שגרם למותם של 241 נחתים אמריקניים, הפיגוע כנגד שגרירות ארה"ב (1984) בו נהרגו 17 אזרחים אמריקניים וכן חטיפתו של מטוס מסחרי אמריקני . חזבאללה היה מעורב גם בפיגוע התופת כנגד שגרירות ישראל בארגנטינה (1992) בו נהרגו 29 אנשים ובפיצוץ בניין הקהילה היהודית בבואנוס איירס (1994) בו נהרגו 85 אנשים. (See MIPT Terrorism Knowledge Database. Group Profile: Hezbollah,and Lourdes Herdia, Todo listo para juicio sobre la AMIA, BBC News, September 24, 2001. Accessed August 7, 2006, available from: (translated from Spanish))
7 התירוץ של חזבאללה להמשך המתקפות כנגד ישראל היה הטענה כי ישראל לא נסוגה באופן מלא מלבנון מכיוון שהיא ממשיכה לשלוט בחוות שבעא. קיים ויכוח באשר למעמדן של חוות שבעא ולהשתייכותן ההיסטורית ללבנון או לסוריה.
8 ב 1992 רה"מ רבין גירש מעל 400 חברי חמאס וג'יהאד אסלאמי מהשטחים. קבוצה גדולה הועברה לדרום לבנון ושם זכתה לאימונים ולסיוע מצד פעילי חזבאללה. כששבו הפעילים לשטחי הרצועה והגדה הם יישמו חלק משיטות הלחימה שלמדו בלבנון.
9 על פי דוח הועדה לבחינת אירועי ה 9/11, ב 1993 קצינים זוטרים באל קעאדה זכו לאימוני חבלה ופיצוץ משאיות תופת באזור הבקעה בלבנון.(See 9/11 Commission Report, p. 61).דברים אלו אושרו גם על ידי עלי מוחמד בעדותו ב 2000 (See United States District Court, Southern District Of New York, US vs. Ali Mohamed, October 20, 2000)
10 רשימת ארגוני הטרור הזרים המוכרים על ידי ארה"ב:US-Designated Foreign Terrorist Organizations, Accessed August 7, 2006.ראש ה CIA הקודם ג'ורג' טנט הצביע (2/03) על היכולות האסטרטגיות והמבצעיות של חזבאללה וציין באופן ספציפי: "חזבאללה כארגון עם יכולת ונוכחות בין-לאומית משתווה ל [אל קעאדה] אם לא מהווה ארגון בעל יכולות רבות יותר." (See Matthew Levitt, Islamic Extremism in Europe: Beyond al-Qaeda—Hamas and Hezbollah in Europe.)
11 רשימת ארגוני הטרור שגיבשה ממשלת קנדה:List of Organization designated as Terrorist Entities by the Government of Canada, accessed August 7, 2006.
12 "האיחוד האירופי לא מציין את החזבאללה ברשימת הטרור לפי שעה" (EU News, August 1, 2006, accessed August 8, 2006.)
13 Sabrina Tavernise, "Charity Wins Deep Loyalty for Hezbollah," The New York Times, August 6, 2006. accessed August 9, 2006.
14 Agence France Presse, Hezbollah wants seats in new Lebanon cabinet, July 4, 2005. Accessed August 7, 2006, available from LexisNexis.
15 שרי חזבאללה בממשלת לבנון הנם: מוחמד פניש (משרד האנרגיה והמים), טרד חמייד (משרד העבודה) ומועמד עצמאי שהביע תמיכה בחזבאללה – פאוזי סלוק (שר החוץ).(See "Lineup of Lebanon's new Cabinet," YaLibnan, 20 July, 2005, accessed August 7, 2006)
16 מחוץ לארה"ב לארגון יש נוכחות במרבית המדינות האירופיות כולל בלגיה, בוסניה, בריטניה, בולגריה, קרואטיה, קפריסין, דנמרק, צרפת, גרמניה, יוון, איטליה, שוודיה, ליטא, נורווגיה, רומניה, רוסיה, סלובניה, ספרד, שוויץ ,טורקיה ואוקרינה. על פי הערכת גורמי מודיעין כ 800 תומכי חזבאללה מתגוררים בגרמניה. שם מופץ גם שבועון של התנועה – "אל אהד".(See Levitt, Islamic Extremism in Europe: Beyond al-Qaeda Hamas and Hezbollah in Europe, Testimony before the Joint Hearing of the House Committee on International Relations, Subcommittee on Europe and Emerging Threats April 27, 2005. Accessed August 7, 2006)
17 ראה הערה מס' 3.
מקורות נוספים

מקורות

"Israel-Hamas-Hezbollah: The Current Conflict", Congressional Research Service Report for Congress, July 21, 2006 Accessed August 4, 2006.

United States House of Representatives, Committee on International Relations, Lebanon Reborn?: Defining National Priorities And Prospects For Democratic Renewal In The Wake Of March 14, 2005, hearing before the Committee on International Relations, House of Representatives, One Hundred Ninth Congress, first session, July 28, 2005. Accessed August 7, 2006.

United States House of Representatives, Committee on International Relations. Subcommittee on Europe and Emerging Threats, Urging the EU to add Hezbollah to its wide-ranging list of terrorist organizations; and expressing condolences and sympathy to the people of the Kingdom of Spain for the March 11, 2004 terrorist attacks in Madrid, markup before the Subcommittee on Europe and Emerging Threats of the Committee on International Relations, House of Representatives, One Hundred Ninth Congress, first session, March 8, 2005. Accessed August 7, 2006.

Avi Jorisch, "Beacon of Hatred : inside Hizballah’s Al-Manar Television" (Washington, DC : Washington Institute for Near East Policy, 2004.)Ahmad Nizar Hamzeh, "In the path of Hizballah" (Syracuse, N.Y. : Syracuse University Press, 2004).

Matthew Levitt, "Hezbollah Finances: Funding the Party of God," Chapter from Terrorism Financing and State Responses in Comparative Perspective, February 2005. Accessed August 8, 2006.